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地役權應當在合同約定范圍內履行


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作者:
更新時間:2015-07-30 09:27:13
案例發(fā)生地區(qū):湖北
案例發(fā)生時間:2010
關鍵字: 地役權
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【基本案情】

        2004年12月因湖北省通山縣政府拆遷還建,原告徐福定在通山縣通羊鎮(zhèn)古塔社區(qū)興工小區(qū)投資興建了六層樓房。原告建造房屋時,取得了城鎮(zhèn)居民建房用地批準書、建設工程規(guī)劃許可證,現已取得《房產證》及《國有土地使用權證》。2004年12月31日通山縣人民政府核發(fā)給原告的《城鎮(zhèn)居民建房用地批準書》記載了徐福定建房的四至,該建筑南向與“粵漢名居”3號樓相鄰。2008年初,被告通山縣粵漢房地產開發(fā)有限公司(簡稱粵漢公司)籌備在興工小區(qū)內投資建設商住樓。2008年10月9日至20日,通山縣城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局對“粵漢名居”建設工程規(guī)劃方案公示。公示方案“粵漢名居”3號樓為7f加1,與徐福定樓房最小間距為15米。公示期間原告向規(guī)劃局提出了異議。徐福定反映其建房用地批準書中注明南至公路7米帶征,而粵漢公司在其房屋南側6米處建設圍墻,侵犯了其合法權益。原告還提出與其同一排其他人房屋背后是空場或草地,唯獨其房屋背后是“粵漢名居”3號樓山墻面與其房屋成40度斜角對著她房屋梯間,且3號樓建筑層數7層,與其房屋最窄處只有15米,影響其房屋的采光。20O8年5月19日,通山縣城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局向被告出具《圖紙審查意見告知書》指出,粵漢名居3號樓為純住宅建筑,層數可按6F+1層設計,但建筑檐口高度不應大于20.5米,頂部躍屋宜結合坡屋頂設置。并要求被告修改后的規(guī)劃與建筑設計圖在該局審查通過后才能施工。2O08年11月28日,通山縣城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局向徐福定及“粵漢名居”建設指揮部出具了《關于徐福定與“粵漢名居”規(guī)劃問題的情況說明》,該說明載明:“粵漢名居”3號樓原規(guī)劃層數為六層,建筑高度在1 8米左右,粵漢名居申報第一期的設計圖紙3號樓建筑層數名為6f加1層,而實際為7層,建筑高度達到2 3.2米,局部達到2 4.4米,按0.8倍建筑高度考慮,建筑間距應達到1 8米。規(guī)劃局并以此間距為3號樓放線打樁,“粵漢名居”3號樓于200 8年10月27日破土施工。2008年11月12日,通山縣城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局審批的建筑紅線圖標示,雙方間距為18米,3號樓建筑層數為6f加1層。2008年12月9日,通山縣建設局向被告頒發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》,許可證載明3號樓為6f加1層。被告并未按規(guī)劃設計要求施工。原告為此與被告發(fā)生糾紛。經過通山縣縣委、縣政府主要領導的協調2008年12月4日,被告 (甲方)與原告徐福定(乙方)在通山縣規(guī)劃局局長馮小斌的鑒證下,雙方達成《關于粵漢名居3號樓規(guī)劃問題協調意見》。雙方約定:“1、將雙方建筑房屋間距最近調整為1 8.0米,從乙方底層墻體計算,甲方建筑物靠乙方房屋最近處計算房屋間距。2、調整現有的3號樓設計,嚴格按設計規(guī)范施工、樓層6f+1,屋檐高度不超過2 1.6米,同時將3號樓房屋的女兒墻、構架等取消,改為平坡屋面。3、誰違約誰承擔違約責任,向對方賠償。如果甲方沒有按照以上1、2條的協調意見,房屋間距差0.5米就賠償乙方人民幣5 0萬元錢,按此比例推算。3號樓高度超過0.5米,賠償乙方人民幣5 0萬元錢,按此比例推算。4、按照以上1、2條協調意見,乙方不得再提出其他要求,否則必須承擔違約責任,向甲方賠償同等違約金。”經湖北科技事務司法鑒定中心鑒定:“粵漢名居3號樓高度為2 3.7米(未含女兒墻高1.3 9米),其與徐福定住宅墻體最小間距為15.75米。被告粵漢公司未按約履行。

【法庭判決】

        據此,咸寧市中級人民法院認為,雙方約定的違約金計算標準明顯過高,該部分約定本院不予保護。本院依照誠實信用原則、公平原則,在衡量當事人過錯、預期利益、當事人締約地位強弱基礎上,對違約金數額予以調減,認定按原告訴訟請求數額的百分之三十計算被告應付的違約金為宜。依照《中華人民共和國物權法》第一百五十六條、第一百五十九條、《中華人民共和國合同法》第六條、第一百零七條、第一百零八條、第一百一十三條、第一百一十四條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十八條之規(guī)定,作出判決:一、被告粵漢公司應于本判決生效之日起十日內,支付原告徐福定違約金156萬元(518*30%);二、駁回原告徐福定的其他訴訟請求。

【法官/律師點評】

        本案的爭議焦點:一、本案系相鄰權糾紛還是地役權糾紛?二、雙方約定的補償方式是否合法有效?

        首先,相鄰關系是指相互毗鄰的不動產的權利人之間,在行使所有權或使用權時,因相互間給予便利或者接受限制所發(fā)生的權利義務關系。相鄰關系的實質是所有權內容的限制。相鄰關系是法律基于自身的強制性對鄰近不動產使用給予的最低限度的調節(jié)。

        地役權是指按照合同約定,利用他人的不動產,以提高自己的不動產的效益。地役權是由契約而生,是意定的,是一項獨立的用益物權。地役權是越出法律賦予當事人的當然權益的范圍之外,基于需役地人的意思,即更好地利用需役地,而使他人供役地上額外增加的負擔。地役權是基于當事人意思而產生的他物權,法律賦予當事人在處理近鄰不動產的所有和利用關系中的自治權,允許他們自由約定其權利義務,更加充分地實現不動產的使用價值,這不僅限于經濟上的利益,還包括精神享受上的利益。

        原、被告間自愿達成的契約,正是基于原告徐福定對其不動產使用價值的降低并以此來獲得相應的報酬與被告設立地役權。

        雙方訂立的地役權合同除約定的違約金的計算標準過高無效外,其余內容沒有違反法律強制性規(guī)定、公共秩序和善良風俗,該協議合法有效,雙方均受該約定的約束。即原告對于被告房屋超高和間距過低而給原告帶來的利益損失,原被告雙方同意用金錢予以補償。原告徐福定有權請求被告按照雙方約定履行其應盡的義務。被告粵漢公司未遵守誠實信用原則,違反其與原告徐福定達成的地役權合同,在建造“粵漢名居”3號樓時,違反了合同約定和有關行政法規(guī),房屋高度和與原告房屋之間的間距均違反了約定。其應對糾紛的產生承擔相應的民事責任。《中華人民共和國合同法》第一百零七條規(guī)定,當事人一方不履行合同或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔違約責任。第一百一十四條規(guī)定,當事人可以約定一方違約時根據違約情況向對方支付一定數額的違約金,也可以約定因違約產生的損失賠償的計算方法,約定的違約金過分高于造成的損失的,當事人可以請求人民法院予以適當減少。原告徐福定與被告粵漢公司簽訂協議后,粵漢公司在履行合同時違約,粵漢公司能夠預見并計算出違反合同可能給對方造成一定的損失,但其當庭請求法院對違約金予以調減。經法院主持調解,雙方不能達成調解協議。

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