【基本案情】
1993年7月,益律公司經(jīng)廈門市政府批準,取得位于杏林區(qū)西環(huán)路東側(cè)、聯(lián)偉有限公司廠房西側(cè)的劃撥土地A(5228.258平方米),作為生產(chǎn)廠房建設用地,土地使用期限至二○四二年十二月十日止。
2004年11月,益律公司為轉(zhuǎn)讓人(甲方)、沈某等人為受讓人(乙方),雙方簽訂一份《房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,約定乙方向甲方受讓坐落在廈門市集美區(qū)杏林西濱路五號的房產(chǎn),經(jīng)營性土地面積4906平方米,建筑面積2346平方米,土地權屬為有償劃撥性質(zhì)。雙方還約定交易價格、付款方式,以及若遇到政府征收拆遷,相關拆遷賠償工作的處理以及賠償金的歸屬等。
協(xié)議簽訂后,沈某等人依約支付了轉(zhuǎn)讓款。隨著廈門島外開發(fā)建設步伐的加快,上述土地遇到政府征地拆遷,益律公司與相關征地單位簽訂拆遷補償安置協(xié)議書,并領取相關拆遷款,其中部分款項支付給沈某等人。沈某等人認為雙方簽訂的《房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》合法有效,益律公司應當返還全部的訟爭土地及房屋的征地補償款。益律公司不予認可,2014年5月雙方因此對簿公堂。
【法庭判決】
廈門中院審理后認為,該案主要涉及訟爭《房產(chǎn)買賣協(xié)議》的效力問題。訟爭土地使用權系通過有償劃撥方式取得,雖為有償,但仍屬劃撥性質(zhì),應按劃撥土地使用權進行管理。根據(jù)法律規(guī)定,以劃撥方式取得土地使用權的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應報有批準權的人民政府審批。其立法目的在于通過對劃撥土地流轉(zhuǎn)的限制,防止國家利益受損。本案雙方當事人簽訂的《房產(chǎn)買賣協(xié)議》未經(jīng)有批準權的人民政府批準,應認定該協(xié)議無效。