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被出賣的宅基地


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作者:
更新時間:2015-07-29 23:26:01
案例發(fā)生地區(qū):江蘇
案例發(fā)生時間:2010
關(guān)鍵字: 宅基地
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【基本案情】

        2010年6月1日,贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)柴蕩社區(qū)居民委員會收取萬緒娟購買宅基地款12萬元,同日,又向萬緒娟收取收規(guī)劃建設(shè)押金4萬元,共收取萬緒娟16萬元。后萬緒娟以贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)柴蕩社區(qū)居民委員會未能交付宅基地為由請求退款,協(xié)商未果,萬緒娟訴至原審法院。

        原審法院認(rèn)為,柴蕩社區(qū)居民委員會以規(guī)劃建設(shè)配套費(fèi)及規(guī)劃建設(shè)押金的名義收取萬緒娟的16萬元實(shí)際屬于購買宅基地款,贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)柴蕩社區(qū)居民委員會向萬緒娟有償轉(zhuǎn)讓宅基地的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,應(yīng)屬無效。對此,贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)柴蕩社區(qū)居民委員會存在過錯,應(yīng)將16萬元宅基地款退還萬緒娟,并按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率賠償萬緒娟利息損失。

        柴蕩社區(qū)居民委員會不服上述判決,向二審法院稱,原審法院判決認(rèn)定事實(shí)不清,適用法律錯誤。原審法院認(rèn)定“被告以規(guī)劃建設(shè)配套費(fèi)及規(guī)劃建設(shè)押金的名義收取原告的16萬元實(shí)際屬于購買宅基地款,被告向原告有償轉(zhuǎn)讓宅基地的行為違反了土地管理法的規(guī)定,應(yīng)屬無效。對此,被告存在過錯,應(yīng)將16萬元宅基地款退還原告,并按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率賠償原告利息損失。”屬于事實(shí)認(rèn)定不清。本案雙方事先約定,因該宅基地什么時候能夠建房尚需等待協(xié)調(diào)結(jié)果,所以雙方都同意等待鎮(zhèn)里同意建房時再將該宅基地交付給被上訴人。上訴人交付該宅基地的時間是不確定的。因此,上訴人沒有違反雙方約定,現(xiàn)被上訴人提出不要宅基地,按合同法相關(guān)規(guī)定,上訴人依法只需要將收取的費(fèi)用退回即可,不應(yīng)該再支付被上訴人利息,如果有過錯的話,也是雙方共同過錯造成的,另外,宅基地款是12萬,并不是16萬,另4萬元系建房押金,原審判決也認(rèn)定給付利息更是于法無據(jù)。原審法院認(rèn)定事實(shí)不清,導(dǎo)致法律適用錯誤。綜上,請求二審法院撤銷原判,發(fā)回重審或依法改判。

        萬緒娟答辯稱:第一,原審認(rèn)定合同無效認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,根據(jù)《合同法》第52條第5款、《中華人民共和國土地管理法》第62條的規(guī)定,該買賣行為應(yīng)屬自始無效,村委會應(yīng)當(dāng)退還所收款項(xiàng)并支付利息。第二,上訴人與被上訴人口頭約定的買賣土地價款為16萬元,且約定待被上訴人交完錢后就給被上訴人土地,該事實(shí)清楚。

【法庭判決】

        綜上,贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)柴蕩社區(qū)居民委員會上訴理由不能成立,原審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,判決并無不當(dāng),依法應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

        駁回上訴,維持原判。

【原標(biāo)題】:萬緒娟與贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)柴蕩社區(qū)居民委員會宅基地使用權(quán)糾紛

【法官/律師點(diǎn)評】

        農(nóng)村宅基地使用權(quán)是農(nóng)村本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法享有在農(nóng)村集體所有的土地上建造自己居住的住宅的權(quán)利,宅基地屬于農(nóng)民集體所有,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。宅基地使用權(quán)具有無償性,福利性,贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)柴蕩社區(qū)居民委員會以規(guī)劃建設(shè)配套費(fèi)及規(guī)劃建設(shè)押金的名義收取萬緒娟的16萬元實(shí)際屬于購買宅基地款,贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)柴蕩社區(qū)居民委員會向萬緒娟有償轉(zhuǎn)讓宅基地的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,應(yīng)屬無效。

        本院認(rèn)為,贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)柴蕩社區(qū)居民委員會與萬緒娟之間買賣宅基地口頭協(xié)議違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)屬于無效協(xié)議。第一,返還財產(chǎn)問題。贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)柴蕩社區(qū)居民委員會基于無效協(xié)議收取萬緒娟12萬元規(guī)劃建設(shè)配套費(fèi)及4萬元規(guī)劃建設(shè)押金均沒有法律依據(jù),依法應(yīng)當(dāng)返還。第二,賠償損失問題。宅基地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)由符合申請條件的集體經(jīng)濟(jì)組織成員依據(jù)申請而獲得,贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)柴蕩社區(qū)居民委員會出售宅基地行為違反法律規(guī)定,存在過錯。合同無效的,有過錯一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失。故原審法院認(rèn)定贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)柴蕩社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率賠償萬緒娟利息損失符合法律規(guī)定。

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