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耕地保護措施有哪些？

提問者:sxl2023  |   提問時間:2014-10-09 16:15:12  |  問題分類: 土地知識>專業(yè)知識 


問題描述：

具體措施？


  • 最佳答案 (0) 回答者:linqing | 回答時間2014-10-09 16:19:59

    一、堅持土地用途管制制度
    　　土地用途管制制度是《土地管理法》確定的加強土地資源管理的基本制度。通過嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃的安排使用土地，嚴格控制占用農(nóng)用地特別是耕地，實現(xiàn)土地資源合理配置，合理利用，從而保證耕地數(shù)量穩(wěn)定
    　　二、強化耕地占補平衡管理
    　　耕地占補平衡制度，是保證耕地總量不減少的重要制度
    　　推廣實行建設(shè)占用耕地與補充耕地的項目掛鉤制度，切實落實補充耕地的責任、任務(wù)和資金；加強按項目檢查核實補充耕地情況，確保建設(shè)占用耕地真正做到占一補一；推進耕地儲備制度的建立，逐步做到耕地的先補后占；強化耕地的占補平衡管理，這是耕地保護的最有效途徑之一。
    　　三、嚴格耕地保護執(zhí)法
    　　四、嚴格執(zhí)行城市用地規(guī)模審核制度
    　　嚴格控制城鎮(zhèn)用地規(guī)模，實行用地規(guī)模服從土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)項目服從城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的“雙重”管理，充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力，逐步實現(xiàn)土地利用方式由外延發(fā)展向內(nèi)涵挖潛轉(zhuǎn)變，才能切實保護城郊結(jié)合部的耕地資源。
    　　五、建立有效的土地收益分配機制
    　　建立有效的土地收益分配機制，關(guān)鍵是要認真執(zhí)行和落實《土地管理法》有關(guān)規(guī)定，確保新增用地的有關(guān)費用按標準繳足到位，使新增用地特別是占用耕地的總費用較以往真正有大幅度的提高，從而抑制整個建設(shè)用地的擴張。因此，一是要嚴格執(zhí)行《土地管理法》確定的征地費用標準和耕地開墾費標準；二是要執(zhí)行好財政部與國土資源部聯(lián)合發(fā)布的《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》，確保足額、及時收繳；三是要建立保護耕地利益獎懲和補償制度。
    　　六、建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)
    　　首先應(yīng)著眼于地面人工監(jiān)測系統(tǒng)，主要是：①加強完善土地變更登記，及時匯總，及時輸入，這是信息庫更新的重要來源；②建立合理的觀察網(wǎng)，進行定期觀察或定點固定觀察；③建立自上而下校核和自下而上反饋的信息傳輸體系，以便不斷地獲取和檢驗信息。同時，應(yīng)充分應(yīng)用現(xiàn)代遙感等高新技術(shù)，及時監(jiān)測耕地變更狀況，尤其是城市周圍的耕地利用情況，為耕地保護決策和執(zhí)法檢查提供科學(xué)依據(jù)。
    　　七、引入耕地保護的社會監(jiān)督機制