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集體土地使用權(quán)改變用途案件不知如何處理

提問者:032189  |   提問時間:2014-10-13 16:45:13  |  問題分類: 土地知識>專業(yè)知識 


問題描述：

我們在實際工作中遇到一期集體土地使用權(quán)改變用途案件不知如何處理，該宗地的土地使用者依法取得了集體土地使用權(quán)，批準用途為工業(yè)用地。該宗地的土地使用者與他人合伙聯(lián)建，該宗地的土地使用者提供地皮；他人投資資金，按比例分房。建成一棟七層樓房，第一層是車間；第二至七層是24套住宅。該宗地的土地使用者分得一層車間及3套住宅；他人分得21套住宅。另外，該宗地的土地使用者又自已投資建的住宅樓，除出售給本企業(yè)職工住宅外，還向社會上出售一部分住宅。該宗地的土地使用者的上述行為，應(yīng)屬于改變土地用途的違法行為。但現(xiàn)行的土地管理法律法規(guī)，只對其國有土地使用權(quán)改變用途規(guī)定有處罰條款，而對其集體土地使用權(quán)改變用途沒有規(guī)定處罰條款，故，對其集體土地使用權(quán)改變用途的處理缺乏法律依據(jù)，使其該案件無法處理，請指教？


  • 最佳答案 (0) 回答者:wenjx | 回答時間2014-10-13 16:47:53

    你好！根據(jù)你所反映的情況，此案件不僅是改變集體土地使用權(quán)土地用途的問題，還涉及到違法轉(zhuǎn)讓集體土地、擅自在集體土地上建設(shè)商品房問題。 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六十五條規(guī)定：“有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織報經(jīng)原批準用地的人民政府批準，可以收回土地使用權(quán)：（一）為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；（二）不按照批準的用途使用土地的；（三）因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的?！钡诎耸粭l規(guī)定：“擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款?！?因此，針對上述土地違法行為，可以依法收回其土地使用權(quán)，同時沒收違法所得，并處罰款。對情節(jié)嚴重的，可依據(jù)刑法第二百二十八條規(guī)定：“以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金”。