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劃撥土地和出讓土地的區(qū)別

提問者:10100  |   提問時間:2014-10-15 17:19:56  |  問題分類: 交易>土地流轉(zhuǎn) 


問題描述:

二者有何不同?


  • 最佳答案 (0) 回答者:10006 | 回答時間2014-10-15 17:20:44

    出讓土地使用權(quán)是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者。 由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的后取得的土地使用權(quán)。取得出讓土地使用權(quán)有以下幾個特征: (1)取得的土地使用權(quán)是有償?shù)摹M恋厥褂谜呷〉靡欢晗迌?nèi)的土地使用權(quán)應向國家支付土地使用權(quán)出讓金。國家憑借土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟效益,表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租,一般以土地使用者向國家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。 (2)取得的土地使用權(quán)是有期限的。 土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定,但不得超過法律限定的最高年限。 (3)取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ)的。土地使用權(quán)出讓后,在出讓期限內(nèi)受讓人實際享有對土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利,其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動,合法權(quán)益受國家法律保護。
    土地使用權(quán)出讓程序:
    由于土地使用權(quán)出讓的形式有三種,即協(xié)議出讓、招標出讓和拍賣出讓,所以出讓的程序也各不相同。
    協(xié)議出讓土地使用權(quán)的程序是:
    (1)用地者向政府申請取得出讓土地使用權(quán)。
    (2)用地申請經(jīng)政府同意后,用地者與政府協(xié)商出讓土地的用地面積、使用年限、出讓地價等用地條件,雙方就有關(guān)內(nèi)容達成一致后,草簽土地使用權(quán)出讓合同。
    (3)土地使用權(quán)出讓合同草簽完畢后,持有關(guān)材料,按審批管理的規(guī)定報有批準權(quán)限的政府批準出讓土地使用權(quán)。
    (4)土地使用權(quán)受讓人按合同約定支付出讓金價款,政府按合同約定提供土地使用權(quán)。
    (5)辦理土地登記的有關(guān)手續(xù)。
    招標出讓土地使用權(quán)的程序是:
    (1)準備招標文件,如招標書、投標書、土地使用和規(guī)劃條件等。
    (2)發(fā)布招標公告。
    (3)有意受讓人辦理競標手續(xù)。
    (4)政府確定中標人并簽訂出讓合同。
    (5)中標人按合同約定支付出讓金并辦、理土地登記手續(xù)。
    拍賣土地使用權(quán)的程序是:
    (1)準備拍賣文件。
    (2)發(fā)布拍賣公告。
    (3)有意受讓人索取有關(guān)文件,辦理競投手續(xù)。
    (4)在指定地點、時間競投。
    (5)簽訂出讓合同。
    (6)支付土地出讓金,辦理土地登記手續(xù)。

    劃撥土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后,取得的國有土地使用權(quán),或者經(jīng)縣級以上人民政府依法批準后無償取得的國有土地使用權(quán)。由此可見,劃撥土地使用權(quán)有兩種基本形式:(1)經(jīng)縣級以上人民政府依法批準,土地使用者繳納補償、安置等費用后取得的國有土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)有兩個顯著特征:一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級以上人民政府依法批準,二是土地使用者取得土地使用權(quán)必須繳納補償、安置等費用。(2)經(jīng)縣級以上人民政府依法批準后,土地使用者無償取得的土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)也有兩個顯著特征:一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級以上人民政府依法批準,二是土地使用者取得土地使用權(quán)是無償?shù)模簿褪钦f無須繳納任何費用、支付任何經(jīng)濟上的代價。