提問者:sxl2057 | 提問時間:2014-11-15 14:54:09 | 問題分類: 交易>土地合同
最佳答案 (0) 回答者:linqing | 回答時間2014-11-15 14:56:21
我國農(nóng)村實行的是家庭承包為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,土地等生產(chǎn)資料的所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有,農(nóng)戶通過承包取得的是對集體土地的使用權(quán)。首先,這種從集體土地所有權(quán)中分離出來的土地使用權(quán),并沒有改變土地集體所有的性質(zhì)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),并不是處分土地的所有權(quán),而是在不改變土地的所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途的前提下進(jìn)行,一是轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)需要發(fā)包方同意;二是只能轉(zhuǎn)讓給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶;三是原承包方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系終止,受讓方需與發(fā)包方簽訂新的承包合同。其次,家庭承包經(jīng)營是集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的一個經(jīng)營層次,不能把它和集體統(tǒng)一經(jīng)營對立起來,實踐證明,只有實行土地集體所有、家庭承包經(jīng)營,使用權(quán)和所有權(quán)分離,建立統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,才是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村集體所有制的有效形式。