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提問者:01346 | 提問時間:2014-11-20 13:53:54 | 問題分類: 土地知識>專業(yè)知識
最佳答案 (0) 回答者:zengww | 回答時間2014-11-20 13:54:20
《土地管理法》明確規(guī)定，農(nóng)村土地征用程序：
根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地時所辦理的土地征用程序分以下幾個步驟。
【第一步】預(yù)選符合規(guī)劃的農(nóng)用地。
征用農(nóng)村土地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，否則，不得使用該土地。用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設(shè)用地后，首先應(yīng)向國土資源、建設(shè)、規(guī)劃等部門咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項規(guī)劃。
【第二步】編制建設(shè)項目可行性報告。
確認(rèn)農(nóng)用地可用于建設(shè)后，應(yīng)根據(jù)建設(shè)部門的要求，編制建設(shè)項目可行性報告，并向建設(shè)部門提交用地申請，由建設(shè)部門審查，符合的，由用地單位按規(guī)定繳納選址規(guī)費，建設(shè)部門頒發(fā)建設(shè)項目《選址意見書》。
【第三步】提交用地預(yù)審申請。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后，用地單位應(yīng)持《選址意見書》兩年內(nèi)向同級國土資源局提出用地預(yù)審申請，由該國土資源局核發(fā)《建設(shè)項目用地預(yù)審報告書》。
【第四步】辦理立項等手續(xù)。
用地單位憑《建設(shè)項目用地預(yù)審報告書》向建設(shè)部門、環(huán)保局等辦理立項、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù)，并繳納各項審批費用；
【第五步】提交用地正式申請。
用地單位再持以上各項審批文件，向原作出預(yù)審的國土資源局提出項目用地的正式申請。
【第六步】辦理審批手續(xù)，批準(zhǔn)用地。
由國土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同類型，經(jīng)各級人民政府審批。
【第七步】土地征用。
由國土資源局具體負(fù)責(zé)對農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進(jìn)行征用，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，辦理征地手續(xù)。征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、青苗補(bǔ)償費和地上附著物補(bǔ)償費。以上各項補(bǔ)償，應(yīng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)，由用地單位全額支付。用地單位未按期全額支付到位的，政府應(yīng)拒絕發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動工用地。
【第八步】領(lǐng)取用地批準(zhǔn)文件。
國土資源局根據(jù)批準(zhǔn)的供地方案，在征地的補(bǔ)償、安置補(bǔ)助完成后，向用地單位發(fā)出批準(zhǔn)用地文件和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。
【第九步】繳納出讓費，獲得土地適用權(quán)。
土地征用后，該土地即成為國有土地，由國土資源局與土地使用者按照相關(guān)規(guī)定，簽訂《國有土地有償使用合同》出讓供地。用地單位按約定繳納出讓費用。
【第十步】辦理建設(shè)項目審批手續(xù)，開始建設(shè)適用土地。
簽訂合同并按約繳納費用后，用地單位才真正獲得該土地的使用權(quán)，用地單位即可辦理建設(shè)項目的相關(guān)審批手續(xù)予以施工建設(shè)。
但個別地方在實際操作時，卻往往對該程序進(jìn)行簡化，甚至征地程序混亂，由此出現(xiàn)各種期待解決的問題。
如果征用部門不合乎上述程序，可以聯(lián)名到當(dāng)?shù)赝恋毓芾砭帧?zhí)法局，乃至縣（市）委、政府反映。
