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提問者:0131336 | 提問時間:2014-12-17 15:57:44 | 問題分類: 土地知識>專業(yè)知識
最佳答案 (0) 回答者:zengww | 回答時間2014-12-17 15:59:16
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū),是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
2、各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)回保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容,明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質(zhì)量要求。 縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面權的百分之八十以上,具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第十條 下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū),嚴格管理: (一)經(jīng)國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地; (二)有良好的水利與水土保持設施的耕地,正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田; (三)蔬菜生產(chǎn)基地; (四)農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。 根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,鐵路、公路等交通沿線,城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地區(qū)周邊的耕地,應當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地,不應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十一條 基本農(nóng)田保護區(qū)以(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界,由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。 劃定的基本農(nóng)田保護區(qū),由縣級人民政府設立保護標志,予以公告,由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案,并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志?；巨r(nóng)田劃區(qū)定界后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區(qū)人民政府授權設區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。
第十二條 劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時,不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權。
第十三條 劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術規(guī)程,由國務院土地行政主管部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。 第三章 保護
第十四條 地方各級人民政府應當采取措施,確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)舊的數(shù)量不減少。
第十五條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū),需要占用基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的,必須經(jīng)國務院批準批準。
第十六條 經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的,當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊鴦赵旱呐鷾饰募薷耐恋乩每傮w規(guī)劃,并補充劃人數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應當按照占多少、墾多少的原則,負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費,?？钣糜陂_墾新的耕地。 占用基本農(nóng)田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求,將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條 禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、 取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。 禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務院批準的重點建設項目占用基本農(nóng)田的,滿l年不使用而又可經(jīng)耕種并收獲的,應當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復耕種,也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設的,應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的,經(jīng)國務院批準,由縣級以上人民政府元償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種,重新劃人基本農(nóng)田保護區(qū)。 承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應當終止承包含同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條 國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的塞木農(nóng)田施用有機肥料,合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當保持和培肥地力。
第二十條 縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法,由農(nóng)業(yè)行政主管部門會回土地行政主管部門組織二實施,對基本農(nóng)田地力分等定級,并建立檔案。
第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當定期評定基本農(nóng)舊地力等級。
第二十二條 縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點,定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施,并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務。
第二十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價,并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條 經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田興建國家重點建設項目的,必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設項目環(huán)境影響報告書中,應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
第二十五條 向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃坡、污泥的,應當符合國家有關標準。
