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提問者:013147 | 提問時間:2014-12-18 15:29:55 | 問題分類: 交易>土地開發(fā)
最佳答案 (0) 回答者:liaofy | 回答時間2014-12-18 15:44:48
曹鳳岐認為，首先，最重要的是建立完善的財政金融保障體系。首先需要大量的財政投入，但是由于政府缺資金，尤其是中小城市政府財政收入很緊張，因此，應(yīng)增加地方財政收入，如開征房地產(chǎn)稅、通過地方發(fā)債、增加縣域地區(qū)財政收入等。
第二，依靠銀行的中長期貸款。另外，提供更多的小額信貸以及其他金融服務(wù)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等問題。
第三，利用資本市場和社會資本。地方融資平臺和城投公司基本上是向銀行貸款的形式并不可行，因此，可以換個思路，把城投公司變?yōu)楣煞莨荆尮景l(fā)行股票或債券，通過市場化形式來實現(xiàn)融資。
第四，建立基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金。借鑒國外市場的成功經(jīng)驗，由當?shù)氐胤截斦鲑Y，聘請專業(yè)投資管理公司管理資金，投資于當?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施。收益不分紅，用于再投資，投資于那些由政府指定的如港口等特許經(jīng)營領(lǐng)域以實現(xiàn)盈利，以此來解決地方基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)問題。
第五，發(fā)展城市、房地產(chǎn)信托。通過具體項目籌集社會閑散資金。
第六，吸引民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而不是單一的依靠政府來投資。
第七，加快土地流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。中央今年提出要頒發(fā)農(nóng)民土地使用權(quán)證，建議農(nóng)民不要輕易出賣土地，而是通過轉(zhuǎn)租、入股的形式，以保證農(nóng)民財產(chǎn)性收入的穩(wěn)定性。
