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提問者:6145 | 提問時間:2014-12-23 08:30:09 | 問題分類: 土地知識>土地政策
最佳答案 (0) 回答者:huangtt1 | 回答時間2014-12-23 08:31:45
答：我國現(xiàn)行法律對集體建設(shè)用地使用權(quán)的取得及主體等有較為嚴(yán)格的限制。集體建設(shè)用地使用權(quán)一般只能由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織本身或者集體的成員、符合法律規(guī)定的其他組織和個人（如集體經(jīng)濟(jì)組織或者其成員舉辦的企業(yè)和學(xué)校、醫(yī)院等公益性事業(yè)）取得，因此集體建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押等受到嚴(yán)格的限制。
土地登記機構(gòu)辦理集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記時，一般應(yīng)當(dāng)注意以下事項：
一是所抵押的集體建設(shè)用地使用權(quán)已經(jīng)登記。抵押登記必須以土地使用權(quán)登記為前提。
二是集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押的客體范圍存在限制。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)才能進(jìn)行抵押，其他的如集體舉辦的企業(yè)和學(xué)校、醫(yī)院等公益性事業(yè)單位的集體建設(shè)用地使用權(quán)一般不得抵押。
三是集體建設(shè)用地使用權(quán)不得脫離廠房等建筑物單獨抵押。《擔(dān)保法》第三十六條和《物權(quán)法》第一百八十三條都明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。
四是集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體土地所有權(quán)人同意。抵押人應(yīng)當(dāng)提供集體土地所有權(quán)人出具同意抵押的書面證明。證明的具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括在實現(xiàn)抵押權(quán)時集體同意按法律規(guī)定的土地征收標(biāo)準(zhǔn)補償后轉(zhuǎn)為國有土地；征地費是否作為清償資金等。集體土地所有權(quán)人在出具同意抵押的書面證明前還應(yīng)當(dāng)將土地抵押有關(guān)事項在農(nóng)民集體內(nèi)部履行合法手續(xù)，征得農(nóng)民集體成員的同意。
五是當(dāng)事人提供的抵押合同應(yīng)當(dāng)明確抵押權(quán)實現(xiàn)的方式。《物權(quán)法》二百零一條明確規(guī)定，集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押實現(xiàn)后，未經(jīng)法定程序，不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地用途。因此，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押之前，對抵押權(quán)的實現(xiàn)方式進(jìn)行約定，以便于抵押權(quán)順利實現(xiàn)。
