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提問者:3245 | 提問時間:2014-08-01 17:26:42 | 問題分類: 土地知識>專業(yè)知識
最佳答案 (0) 回答者:chenty | 回答時間2014-08-01 17:27:50
1．中國古代的土地問題
古代的土地制度主要有：①井田制，形成于西周，瓦解于春秋；②商鞅變法承認土地四有；③王莽實行王田制；④屯田制；⑤北魏、隋、唐實行均田制；⑥清實行更名田。從奴隸社會土地國有制到封建土地私有制的演變，以及封建社會不同土地制度的調整，實質上體現(xiàn)了生產關系適應生產力發(fā)展的規(guī)律，而這種封建土地制度的長期存在，是專制主義中央集權建立和長期存在的基礎。
土地兼并是中國古代始終存在的現(xiàn)象，他造成社會生產萎縮，封建政府的財政收入減少、地主加重對農民的剝削等。有遠見的統(tǒng)治者往往運用政治權利，對土地占有狀況進行調整：一是確保國家控制一定數(shù)量土地，二是安定農民，使農民獲得一定的土地，以恢復生產，鞏固統(tǒng)治。雖然不能從根本上消滅土地兼并，但常常會出現(xiàn)短暫的“治世”景象。
2．古代重農抑商政策
產生于戰(zhàn)國時代，是歷朝統(tǒng)治者的經(jīng)濟指導思想，其實質是保護封建地主經(jīng)濟。在封建社會初期，它保證了農業(yè)勞動力，促進了農業(yè)生產的發(fā)展，有利于穩(wěn)定封建統(tǒng)治秩序，鞏固統(tǒng)治。隨著生產的不斷發(fā)展，它阻礙了產品的流通，妨礙了工商業(yè)的正常發(fā)展。到明清時期，重農抑商政策的消極作用成了主要方面，把農業(yè)和商業(yè)對立起來，壓制資本主義萌芽的發(fā)展，違犯了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，導致國家落后。歷史表明：農業(yè)是國家的根本，重視農業(yè)是正確的，商業(yè)的發(fā)展有利于經(jīng)濟交流，人為抑商違背了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，只有農工商都為本，國家才會富強。
3．古代賦稅制度
我國古代的賦稅制度于土地制度關聯(lián)密切。按賦稅內容特征的分類，有三種：一種是以人丁為主要征收標準的賦稅制，如西漢的編戶制度、北魏的租調制、隋唐租傭調制；一種是以土地和財產為主要征收標準的賦稅制度，如初稅畝、兩稅法、方田均稅法、一條鞭法、地丁銀。從賦稅制度的演變可以看出其發(fā)展趨勢：征稅標準由人丁為主逐漸向按土地財產為主的標準轉化；稅收逐漸由實物向貨幣轉化。賦稅制度的變革，實質商體現(xiàn)了上層建筑適應經(jīng)濟基礎的發(fā)展規(guī)律。
4．中共土地政策的演變
中國共產黨依據(jù)革命和建設的不同時期社會矛盾的變化，制定了符合當時實際的土地政策，對中國革命和建設產生了重大影響。
1931年，中共制定了“依靠貧農、雇農，聯(lián)合中農，限制富農，保護中小工商業(yè)者，消滅地主階級，變封建的土地所有制為農民的土地所有制”的土地革命路線。
抗日戰(zhàn)爭時期，中共在根據(jù)地實行地主減租減息，農民交租交息的土地政策。
1947年，中共制定《中國土地法大綱》，規(guī)定沒收地主土地，廢除封建剝削的土地制度，實行耕者有其田的土地制度，按農村人口平均分配土地。
1950年，中央人民政府頒布《土地改革法》，實行土地改革，徹底廢除了我國的封建剝削土地制度。
十一屆三中全會后，我國農村普遍實行了家庭聯(lián)產承包責任制。
5．農業(yè)的地位和發(fā)展方向
農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，要完成十五大確定的跨世紀發(fā)展的宏偉任務，必須進一步加強農業(yè)的基礎地位，保持農業(yè)和農村的持續(xù)發(fā)展，保持農民收入的穩(wěn)定增長，保持農村社會的穩(wěn)定。
我國農村必須走高產、優(yōu)質、高效農業(yè)的道路，為迎接挑戰(zhàn)，農業(yè)發(fā)展必須保證落實以下幾方面：①控制人口增長，保持農村人口穩(wěn)定。②穩(wěn)定黨的農村基本政策，把家庭聯(lián)產承包責任制作為農村中的基本制度確立下來。③實行科教興國，推進農業(yè)現(xiàn)代化。④增加農業(yè)收入，改善農業(yè)生產條件。⑤保護生態(tài)環(huán)境，加強水力建設。⑥減輕農民負擔，增加農民收入，調動農民生產積極性。⑦調整農村產業(yè)結構。⑧擴大對外開放，加強合作與交流。⑨完善農村基層民主制度建設
