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提問者:0023316 | 提問時(shí)間:2015-01-12 14:03:15 | 問題分類: 交易>遷地補(bǔ)償
最佳答案 (0) 回答者:xiexuan | 回答時(shí)間2015-01-12 14:11:04
(1)新條例只適用于征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，不適用于集體土地征收。
國(guó)有土地上的房屋征收和集體土地征收是分別由條例和土地管理法調(diào)整的，通過行政法規(guī)對(duì)征收集體土地作出規(guī)定是超越立法權(quán)限的。根據(jù)憲法和物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定，城市的土地，屬于國(guó)家所有。法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，屬于國(guó)家所有。目前，社會(huì)比較關(guān)注的集體土地征收不能適用新條例。此外，原條例適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施的房屋拆遷活動(dòng)，新條例適用于國(guó)有土地上房屋征收活動(dòng)，但不限于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。
(2)新條例只適用于被征收房屋所有權(quán)人，對(duì)承租人補(bǔ)償問題要具體分析。
從法律上講，本條例應(yīng)當(dāng)只適用于被征收房屋所有權(quán)人，但這并不意味著對(duì)因歷史原因形成的公房承租人的合法權(quán)益有所忽視，而是要區(qū)分不同情況，既依法維護(hù)好其合法權(quán)益，又符合法律的基本精神。征收導(dǎo)致所有權(quán)的喪失，從法律關(guān)系上講，給予補(bǔ)償?shù)膽?yīng)當(dāng)是被征收房屋所有權(quán)人，而不應(yīng)對(duì)承租人補(bǔ)償。但實(shí)踐中承租情況較復(fù)雜，承租人分為公房承租人和私房承租人。至于公房承租，情況比較復(fù)雜，主要是歷史遺留問題。考慮到實(shí)踐中各地公房情況不同，形成的歷史原因不同，各地政府對(duì)承租人的保護(hù)政策也不同，對(duì)公房承租人的補(bǔ)償問題還是由各地政府根據(jù)實(shí)際情況制定有關(guān)政策為宜。
