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提問者:161916 | 提問時間:2015-03-19 14:03:27 | 問題分類: 土地知識>專業(yè)知識
最佳答案 (0) 回答者:yangjj | 回答時間2015-03-19 14:04:44
王建康：穩(wěn)定的利益關系才能有穩(wěn)定的投入意愿。過去我們經常講農村土地承包經營權長久不變，政策上也比較明確，但據(jù)我了解各地在執(zhí)行中或多或少都會根據(jù)鄉(xiāng)規(guī)民約或村民之間自發(fā)達成的契約，增人增地、減人減地，對土地進行調整。土地的權屬一直在變，這種情況會直接影響農民對土地的投入積極性，比如土地的品質改善、保護、溝渠建設等長期投入。甚至會出現(xiàn)把地下的沙子、石頭、礦藏等挖出來賣掉，竭澤而漁的情況。
其次，土地承包經營權作為農民重要的財產，土地與農戶的對應關系被登記確定下來，有利于增強農民的權利意識。過去我們以村組為單位，土地歸集體所有，承包經營權的權屬關系是模糊不定的。打個比方，村里的小組準備占用十畝土地，在以前農民會想“分到我頭上也沒有多少，跟我關系不大”，現(xiàn)在通過確權頒證，如果再發(fā)生占用，占用對象就是非常明確的，農民的維權意識也會得到加強。
還有就是土地流轉，因為你土地的權屬都不明確，其流轉行為也就具有了不確定性，農民的收益也就越低。從經濟學上來講，任何一種資產都具有收益和風險，風險主要就體現(xiàn)在不確定性上。土地權屬的不確定性、不完整性就導致了土地的財產權利在流轉、收益時受到了大量不確定性因素的影響，既影響了農戶的行為，也影響了流入方的行為。雙方的預期都是不穩(wěn)定的，這就使流轉行為遇到了很多障礙需要克服。即使流轉成功了，其流轉價格是偏低的，其交易費用則是偏高的。
