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提問(wèn)者:035080 | 提問(wèn)時(shí)間:2015-03-30 13:47:04 | 問(wèn)題分類: 土地知識(shí)>專業(yè)知識(shí)
最佳答案 (0) 回答者:yangjj | 回答時(shí)間2015-03-30 13:48:24
所謂土地使用權(quán)是指自然人、法人或其他組織按照法律的規(guī)定，對(duì)國(guó)家所有的或集體所有的土地、森林、草原、荒地、灘涂等自然資源享有的占有、使用、收益的權(quán)利，是用益物權(quán)的一種，是一種綜合性、概括性的權(quán)利. （一）土地使用權(quán)制度固守著傳統(tǒng)觀念，缺乏應(yīng)有的理論開(kāi)拓性（二）土地使用權(quán)制度的構(gòu)建過(guò)分強(qiáng)調(diào)使用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)來(lái)規(guī)范農(nóng)村土地的利用
1.農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)主體具有身份限制?！?
2.農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)制存在著土地劃分零碎、經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、承包地調(diào)整頻繁的缺陷。
關(guān)于土地權(quán)利的登記與流轉(zhuǎn) 1.完善土地權(quán)利登記的立法構(gòu)想 由于多年來(lái)受到“一大二公”的“左”的思想指導(dǎo)、過(guò)分強(qiáng)調(diào)“三兼顧”以及產(chǎn)權(quán)制度不完善，導(dǎo)致了國(guó)家和集體組織之間、集體組織相互之間以及集體組織與個(gè)人之間的財(cái)產(chǎn)歸屬不清的現(xiàn)象嚴(yán)重存在，經(jīng)常發(fā)生產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，其中土地權(quán)利的爭(zhēng)議最為明顯。其于此，有學(xué)者提出，物權(quán)法應(yīng)當(dāng)建立一套確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則，以從根本上明確產(chǎn)權(quán)，消除沖突。而要建立一套確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，尤其是確認(rèn)土地權(quán)利的規(guī)則，我們認(rèn)為，僅在物權(quán)法中規(guī)定所有權(quán)和各種用益物權(quán)制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要建立完善的不動(dòng)產(chǎn)登記制度才能有效地解決這一問(wèn)題。建立完善的不動(dòng)產(chǎn)登記制度亦是世界物權(quán)立法發(fā)展的趨勢(shì)所在。登記制度的目的在于公示，其是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，保障交易安全的重要法律手段。具體來(lái)說(shuō)登記制度的作用主要表現(xiàn)在：（1）確定物權(quán)歸屬，解決物權(quán)的沖突；（2）保護(hù)交易安全和維護(hù)交易秩序；（3）減少交易費(fèi)用和提高效率；（4）實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)交易的宏觀調(diào)節(jié)和監(jiān)控。 土地權(quán)利流轉(zhuǎn)是以合同形式發(fā)生的物權(quán)處分行為，流轉(zhuǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持合同自由原則，以保證土地權(quán)利人按照自己的意志和市場(chǎng)規(guī)律變動(dòng)土地使用關(guān)系。對(duì)此，我國(guó)現(xiàn)行法律除《農(nóng)村土地承包法》中對(duì)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)作了規(guī)定之外，其他土地的流轉(zhuǎn)均無(wú)明確規(guī)定，而多準(zhǔn)用民事法律行為的意思自治原則，允許雙方當(dāng)事人自行協(xié)商確定土地權(quán)利流轉(zhuǎn)合同的內(nèi)容。
