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提問者:DY3141 | 提問時(shí)間:2015-06-01 12:05:48 | 問題分類: 熱點(diǎn)專題>礦山礦地
最佳答案 (0) 回答者:shenms | 回答時(shí)間2015-06-01 12:09:21
1．簡化報(bào)批程序，提高報(bào)批效率
為改進(jìn)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批周期長、報(bào)批材料復(fù)雜等問題，提高審查報(bào)批工作效率，依法及時(shí)保障包括采礦用地在內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)用地，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展需要，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）文件精神，國土資源部發(fā)布的《國土資源部關(guān)于改進(jìn)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地審查報(bào)批工作的通知》（國土資發(fā)〔2009〕8號），就如何加快建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批前期工作、如何及時(shí)呈報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用地、如何認(rèn)真開展建設(shè)項(xiàng)目用地論證以及如何簡化建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批材料、明確建設(shè)項(xiàng)目用地審查責(zé)任等進(jìn)行了明確規(guī)定。這在優(yōu)化審查報(bào)批程序的基礎(chǔ)上，大大簡化了審查材料的報(bào)批程序。
2．允許能源建設(shè)項(xiàng)目先行用地
為保障我國的能源安全，在確保其及時(shí)用地上，國家自1999年以來就給予了相應(yīng)的政策支持。國土資源部在對原國家石油和化學(xué)工業(yè)局的《關(guān)于石油天然氣行業(yè)鉆井及配套設(shè)施建設(shè)用地的復(fù)函》（國土資函〔1999〕219號）中要求，各級人民政府土地行政主管部門對石油天然氣生產(chǎn)所需要的各項(xiàng)建設(shè)用地供應(yīng)依法予以保障，并允許石油天然氣行業(yè)鉆井及配套設(shè)施建設(shè)用地可先由所在地縣級人民政府土地行政主管部門按臨時(shí)用地批準(zhǔn)使用。石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)于每季度末再將所需鉆井及配套設(shè)施建設(shè)用地進(jìn)行匯總、依法報(bào)批。2009年國土資源部發(fā)布的《關(guān)于改進(jìn)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地審查報(bào)批工作的通知》（國土資發(fā)〔2009〕8號）中也規(guī)定，對通過部用地預(yù)審的能源建設(shè)項(xiàng)目，可以在用地正式報(bào)批前由省級國土資源管理部門向國土資源部提出先行用地申請，在半年內(nèi)正式報(bào)批用地。通過允許能源生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的先行使用，滿足了我國能源生產(chǎn)對土地的緊迫需求。
3．協(xié)調(diào)解決能源建設(shè)項(xiàng)目遺留用地問題
由于受建設(shè)用地指標(biāo)、規(guī)劃修編等因素的影響，能源建設(shè)項(xiàng)目用地的審查報(bào)批存在大量的積壓，尤其是一些國家大型工程項(xiàng)目。為了盡快解決這些遺留問題，促進(jìn)能源安全、生產(chǎn)穩(wěn)定，國土資源部專門就石油天然氣鉆井及配套設(shè)施建設(shè)遺留用地、西氣東輸二線工程用地等組織召開了協(xié)調(diào)會，并發(fā)函明確這些遺留用地的報(bào)批工作。
