提問者:0023011 | 提問時間:2016-01-25 10:37:59 | 問題分類: 熱點專題>宅基地
最佳答案 (0) 回答者:0023011 | 回答時間2016-01-25 10:38:42
根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)和政策,只有本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員才能在本集體取得宅基地使用權(quán),非本集體經(jīng)濟組織成員不得在本集體取得宅基地。但是在一些特殊情形下,宅基地可以登記給其他集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民(非本農(nóng)民集體的成員)。具體有如下情形:
一、非本集體的農(nóng)民因特殊原因集中遷建而取得的宅基地
2011年11月2日,《國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》(國土資發(fā)〔2011〕178號)明確規(guī)定:“非本農(nóng)民集體的農(nóng)民,因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等集中遷建,在符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的前提下,經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員同意并經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)異地建房的,可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證”。
二、非本集體成員的農(nóng)民繼承房屋占用的農(nóng)村宅基地
2011年11月2日,《國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》(國土資發(fā)〔2011〕178號)規(guī)定:已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民,因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的,可按規(guī)定登記發(fā)證,在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。
實踐中,在國家出臺相關(guān)的規(guī)定前,地方已經(jīng)開始這樣的操作。如《重慶市國土房管局關(guān)于解決新一輪農(nóng)村土地房屋登記發(fā)證工作若干問題的指導(dǎo)意見(試行)》(渝國土房管發(fā)〔2010〕86號)規(guī)定:1.非本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)村居民,因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、高山移民等集中遷建,經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)異地建房,可按規(guī)定登記發(fā)證。2.非本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)村居民,原有宅基地面積不足,符合建房條件而未建,跨集體經(jīng)濟組織購買他人住房的,房屋所在地集體經(jīng)濟組織出具經(jīng)該集體經(jīng)濟組織2/3以上成員或2/3以上村民代表同意的證明,可按規(guī)定登記發(fā)證。3.非本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民,因法定繼承、分戶或司法判決方式取得農(nóng)村住宅的,可按規(guī)定登記發(fā)證。對因繼承取得申請登記的,應(yīng)收取繼承公證文書,或經(jīng)鎮(zhèn)、村、社三級證明并公示無異議。4.城鎮(zhèn)居民原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋,其房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,可依法確定其宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán),其《房地產(chǎn)權(quán)證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非農(nóng)業(yè)戶口居民”。5.農(nóng)村土地房屋自建成投入使用以來,未辦理土地房屋初始登記,后因買賣、交換、繼承、分割等致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移,符合登記條件的,由集體經(jīng)濟組織出具相關(guān)證明后,以現(xiàn)房屋的實際權(quán)利人為申請人辦理初始登記,并在登記簿中記載歷史沿革。
需要注意的是,按照我國目前的法律和政策規(guī)定,宅基地只允許轉(zhuǎn)讓給本集體內(nèi)符合申請宅基地條件的成員,不能轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織成員以外的人員。因此,非本經(jīng)濟組織的農(nóng)民通過買賣等形式受讓取得的宅基地,不得登記發(fā)證。