-
-
致力打造專業(yè)的土地交易電子商務平臺
提問者:0023316 | 提問時間:2016-04-11 08:36:47 | 問題分類: 土地知識>專業(yè)知識
最佳答案 (0) 回答者:huzf | 回答時間2016-04-11 08:37:40
土地用途管制對于國家的土地管理、規(guī)劃、資源整合是非常重要的。如果不實行嚴格的土地用途管制，國家和個人利益就會受到侵害，同時，完善土地用途管制法律法規(guī)是非常重要且刻不容緩的。
土地用途管制是指國家為保證土地資源的合理利用以及經(jīng)濟、社會的發(fā)展和環(huán)境的協(xié)調(diào)，通過編制土地利用總體規(guī)劃，劃定土地用途區(qū)域，確定土地使用限制條件，使土地的所有者、使用者嚴格按照國家確定的用途利用土地。
土地用途管制制度由一系列的具體制度和規(guī)范組成。其中，土地按用途分類是實行用途管制的基礎；土地利用總體規(guī)劃是實行用途管制的依據(jù)；農(nóng)用地轉為建設用地必須預先進行審批是關鍵；而保護農(nóng)用地則是國家實行土地用途管制的目的，核心是切實保護耕地，保證耕地總量動態(tài)平衡，對基本農(nóng)田實行特殊保護，防止耕地的破壞、閑置和荒蕪，開發(fā)未利用地、進行土地的整理和復墾；強化土地執(zhí)法監(jiān)督，嚴肅法律責任是實行土地用途管制的保障。實行土地用途管制制度，可以嚴格控制建設用地總量，促進集約利用，提高資源配置效率，有利于建設用地市場的正?；鸵?guī)范化；可以嚴格控制農(nóng)用地流向建設用地，有利于從根本上保護耕地。同時，通過增設農(nóng)用地轉用審批環(huán)節(jié)，為土地利用總體規(guī)劃的有效實施提供保證。其社會目標是維護社會公共利益，保護耕地，控制建設用地；限制不合理利用土地的行為，克服土地利用的負外部效應，提高土地利用率；保護和改善生態(tài)環(huán)境，防止土地資源浪費和地力枯竭，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。作為土地管理的一種有效形式，新《土地管理法》明確規(guī)定，中國實行土地用途管制制度。
