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提問者:0023187 | 提問時間:2016-05-05 14:55:43 | 問題分類: 熱點專題>土地確權
最佳答案 (0) 回答者:0023186 | 回答時間2016-05-05 14:56:39
家庭承包方式是指，集體經(jīng)濟組織按照規(guī)定程序和人人平等有份的原則，以農戶為承包方，發(fā)包集體土地。其主要特點：一是集體經(jīng)濟組織發(fā)包集體土地時，集體經(jīng)濟組織成員人人有份。二是以戶為單位承包集體土地并簽訂承包合同。根據(jù)《國務院批轉農業(yè)部關于穩(wěn)定和完善土地承包關系意見的通知》（國發(fā)〔1995〕7號）規(guī)定，提倡在承包期內實行“增人不增地，減人不減地”。2003年《農村土地承包法》規(guī)定，國家依法保護農村土地承包關系的長期穩(wěn)定，承包期內發(fā)包方不得調整承包地。2008年中央十七屆三中全會明確提出，現(xiàn)有農村土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變。2013年中央十八屆三中全會再次強調穩(wěn)定農村土地承包關系并保持長久不變。
關于解決新增人口承包地問題，《農村土地承包法》第二十八條規(guī)定：“下列土地應當用于調整承包土地或者承包給新增人口：集體經(jīng)濟組織依法預留的機動地；通過依法開墾等方式增加的；承包方依法、自愿交回的。”如果當?shù)赜袡C動地和新增土地用于承包給新增人口，農戶分戶時，新增人口承包地應由集體經(jīng)濟組織統(tǒng)籌考慮解決。如果當?shù)丶葻o機動地也無新增土地用于承包給新增人口，農戶分戶時，新增人口承包地問題應在家庭內部協(xié)商解決。
