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提問者:0023046 | 提問時間:2016-08-01 08:37:06 | 問題分類: 土地知識>專業(yè)知識
最佳答案 (0) 回答者:huangym | 回答時間2016-08-01 08:37:54
耕地是人類賴以生存的最基本的生產(chǎn)資料，沒有土地人類就無法生存，《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定：“十分珍惜、合
8 理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的基本國策。承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地”。根據(jù)這一規(guī)定，我縣對拋荒耕地采取限期復(fù)耕、委托發(fā)包方流轉(zhuǎn)和收回承包耕地等三種方式進(jìn)行處理。具體處理程序是：通過調(diào)查摸底，對家中有勞動力，也有能力開發(fā)經(jīng)營拋荒地的農(nóng)戶，鼓勵其在半年內(nèi)將拋荒地開墾復(fù)耕。對勞動力外出，或無法對拋荒地開墾復(fù)耕的農(nóng)戶，鼓勵其將拋荒耕地委托村集體流轉(zhuǎn)，倘若可以實行有償流轉(zhuǎn)，委托農(nóng)戶還可以獲得耕地流轉(zhuǎn)收益。對連片拋荒的耕地，也可以實行將土地承包權(quán)置換為股權(quán)入股的方式，由該片拋荒地的所有承包戶合作開發(fā)利用，所得的收益，按股權(quán)分紅。對于家庭有勞動力而拋荒耕，并在半年內(nèi)不復(fù)耕的，村集體根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三十七條的規(guī)定，收回該拋荒地的承包經(jīng)營權(quán)。 村集體將接受委托或收回的承包耕地，進(jìn)行流轉(zhuǎn)。對一時難以流轉(zhuǎn)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)牽頭，組織土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)技術(shù)人員，對拋荒地進(jìn)行評估、論證，根據(jù)拋荒地的適應(yīng)性，發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，引進(jìn)開發(fā)項目。對于符合退耕還林的土地，按規(guī)定程序進(jìn)行退耕還林，合理、可持續(xù)利用土地資源。
