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提問者:030045 | 提問時間:2017-03-24 10:44:21 | 問題分類: 土地知識>專業(yè)知識
最佳答案 (0) 回答者:zhengling | 回答時間2017-03-24 10:44:42
我國目前實行的占用耕地補償制度，是由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質量相當?shù)母亍５鹜恋匦【幷{查發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)實中有些地區(qū)耕地后備資源十分有限，無法實現(xiàn)占用耕地補償。于是，耕地異地占補平衡的想法橫空而出，何為耕地異地占補平衡？跟隨金土地小編一起來了解下吧！
一、概念
耕地異地占補平衡就是指耕地后備資源稀少的地區(qū)占用的耕地，可由耕地后備資源豐富的地區(qū)代為補充，也就是說占和補不在同一個行政單元。
二、對耕地異地占補平衡的利處
實行跨省域耕地占補平衡能夠為這些地區(qū)經濟的快速增長提供土地保障。跨省域耕地占補平衡政策，可以使經濟增長速度較快但耕地后備資源匱乏的這些地區(qū)在不違反耕地占補平衡政策的情況下，為經濟增長提供土地保障。這樣，這些地區(qū)就不會再受到耕地后備資源匱乏的制約，從而能為經濟增長提供土地保障。
實行跨省域耕地占補平衡可以避免這些地區(qū)因開發(fā)邊際土地而造成生態(tài)環(huán)境惡化。為追求經濟快速發(fā)展，某些地區(qū)會將許多邊際土地開墾為耕地。但現(xiàn)有耕地拋荒或低效利用的現(xiàn)象十分普遍，新開墾的耕地往往很快被拋荒，水土流失嚴重，造成區(qū)域生態(tài)環(huán)境的惡化。而實行跨省域耕地占補平衡可以避免這種現(xiàn)象發(fā)生，這些地區(qū)不必再去開發(fā)該地區(qū)的邊際土地，而由那些耕地后備資源豐富的地區(qū)代為補充耕地。
三、對國家整體的利處
實行跨省域耕地占補平衡有利于減少地方政府的土地違法行為。當前，地方政府的土地違法行為屢見不鮮，已然成為主要的土地違法者，違反耕地占補平衡政策是地方政府土地違法的重要形式。實行跨省域耕地占補平衡則可大大減少這種土地違法行為，耕地后備資源稀少的地區(qū)可以通過由其他地區(qū)代為補充耕地的方式來滿足當?shù)亟洕l(fā)展的需要。
實行跨省域耕地占補平衡有利于實現(xiàn)全國范圍的耕地總量平衡。當前全國各地經濟發(fā)展的欲望十分強烈，許多地方不惜采取違法、違規(guī)方式來達到經濟增長的目的。如果片面強調耕地總量的區(qū)域平衡，不僅使耕地總量平衡難以實現(xiàn)，也會使這一原本利國利民的政策成為制約我國經濟發(fā)展的障礙因素。實行跨省域耕地占補平衡則有利于耕地總量動態(tài)平衡政策的貫徹落實，有利于實現(xiàn)全國范圍的耕地總量平衡。
四、總結
雖然耕地異地占補平衡可以促進占用地的經濟發(fā)展，但仍有耕地質量平衡難以實現(xiàn)、不利于區(qū)域協(xié)調發(fā)展等諸多問題亟待解決。金土地小編建議，首先應該通過提高資源利用效率來實現(xiàn)經濟發(fā)展，而不是依靠增加資源投入和消耗；其次要提高經濟落后但耕地資源豐富地區(qū)保護耕地的積極性，才能更好更有效的實現(xiàn)我國耕地占補平衡制度。
