近日,國土部副部長王世元表示,土地是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心問題之一,我國將抓緊完善現(xiàn)行法律和政策,為農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的法律和政策環(huán)境。同時,國土部門鼓勵有條件的地方進行農(nóng)村土地股份制改革。所謂的土地股份制,指的是以村小組為單位,一方面農(nóng)戶用土地出資換取等同股份,使農(nóng)戶成為土地的所...
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文出席財經(jīng)年會并演講指出,土地股份合作制是農(nóng)業(yè)改革方向。
農(nóng)村土地股份合作社在改革進程中,應(yīng)該充分考慮地區(qū)與農(nóng)戶的異質(zhì)性,大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),并完善社會保障體系。
近年來,農(nóng)村土地股份制改革已經(jīng)是創(chuàng)新農(nóng)村集體土地所有權(quán)實現(xiàn)形式的主要模式之一。該模式在保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保和繼承權(quán)等方面,為今后農(nóng)村土地股份制改革方向進行了有益的探索。
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營制存在集體土地所有權(quán)主體虛位的弊端,因此,農(nóng)村集體土地股份制改革應(yīng)當(dāng)以明晰農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體作為其制度目標(biāo),其適用范圍應(yīng)包括農(nóng)村集體的全部土地,不論其所有權(quán)之上是否存在有其他權(quán)利負擔(dān)。以農(nóng)村集體土地具有社會保障功能為由,限制集體所有土地固有權(quán)能的完整性和流轉(zhuǎn)性已不具有任何正當(dāng)性和合法性。股...
改革開放以來,我國初步建立了一套以社會主義公有制為前提,以保護耕地和節(jié)約集約用地為目標(biāo),以用途管制、土地征收、有償使用3項制度為核心,具有中國特色的土地管理制度體系,為推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)揮了重要作用。然而,在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會變革、利益調(diào)整、依法治國的大背景下,進一步推進土地制度改革的復(fù)雜和艱難程度,超乎我們的預(yù)期。...
我國現(xiàn)行農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度存在著產(chǎn)權(quán)殘缺和相關(guān)立法不完善的制度缺陷,通過比較目前我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度模式,探討農(nóng)地股份制模式的制度優(yōu)勢,說明農(nóng)地股份制應(yīng)是我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的最優(yōu)選擇。
土地流轉(zhuǎn)不僅能夠提高土地資源的利用效率,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵。
農(nóng)地股份合作是我國特定土地制度下基層自發(fā)的探索與創(chuàng)造,農(nóng)地流轉(zhuǎn)或入股需要設(shè)法消除農(nóng)地入股面臨的一些法律障礙;需要加強農(nóng)村社會保障制度建設(shè),加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),使傳統(tǒng)的中老年農(nóng)民更加放心流轉(zhuǎn)入股農(nóng)地,使專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才不斷涌現(xiàn)。
近年來,各地在農(nóng)村基本制度上的創(chuàng)新性做法不斷涌現(xiàn)。土地股份合作社與原來的農(nóng)戶在管理與經(jīng)營方式上存在重大差異。
近日,中央深改組會議審議的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》,勾勒出一個漸進式的土地制度改革思路——啟動流轉(zhuǎn),嚴(yán)防風(fēng)險。簡要概括,就是要以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),保障農(nóng)民利益”為兩大基本目標(biāo),以所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置&rd...
我國農(nóng)地“傳統(tǒng)公有產(chǎn)權(quán)模式”的確立和農(nóng)地歸屬(所有)權(quán)與使用(承包經(jīng)營)權(quán)分離模式的創(chuàng)設(shè)實踐。
農(nóng)民集體土地股份產(chǎn)權(quán)模式在現(xiàn)代新型“土地股份產(chǎn)權(quán)”模式的探索,土地股份產(chǎn)權(quán)模式創(chuàng)新須注意的問題。
土地股份合作探索需要和深化農(nóng)村改革的總體設(shè)計結(jié)合起來,土地入股必須尊重農(nóng)民意愿,還要警惕“非農(nóng)化”傾向
如何將農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)盤活,既打破小農(nóng)生產(chǎn)的局限,又充分享受到產(chǎn)業(yè)增值的收益?近日,安徽在全省推行股份合作社試點,將農(nóng)民的土地折算成股份入股合作社。農(nóng)民可以參與合作社生產(chǎn)經(jīng)營所有環(huán)節(jié),也可以分得所有環(huán)節(jié)的收益,還可以到合作社從事農(nóng)業(yè)耕種、管理等工作,賺取工資。
閩公網(wǎng)安備 35020302001095號
請先登錄或注冊用戶!