1958年,中國頒布了第一部戶籍制度《中華人民共和國戶口登記條例》,確立了一套嚴(yán)格的戶口管理制度。中國按照戶口身份來執(zhí)行科教、衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)等一系列政策。城鄉(xiāng)戶籍制度是在我國被普遍批評的一種具有福利身份區(qū)隔和歧視性的制度,這一制度制定并形成于我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期,同時也...
土地制度和戶籍制度并稱為新型城鎮(zhèn)化的制度基石。戶改的啟動也在倒逼土地制度破局。
不公平的戶籍制度不是問題的根源,根源在于發(fā)展不平衡。
不動產(chǎn)登記制度和戶籍制度改革是城鎮(zhèn)化發(fā)展的鋪墊,不動產(chǎn)登記制度保護(hù)農(nóng)民物權(quán),戶籍制度改革完善農(nóng)民社保、醫(yī)保以及教育等。
戶籍改革的真正完成,不僅僅是身份上的統(tǒng)一,而是需要改變戶口身份差別性的福利和公共服務(wù)體制,這需要通過推動城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域一體化發(fā)展,建設(shè)不依托于城鄉(xiāng)身份而是依托于國民身份的福利和國家管理體制;促進(jìn)福利制度和戶口身份脫鉤而逐步實(shí)現(xiàn)以居住地為依托的居民平等的福利和公共服務(wù)供給;以及促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的基本公共服務(wù)...
隨著改革開放的深入,城鎮(zhèn)化不斷加快,2012年以來,我國城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村。表明,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)入最關(guān)鍵的發(fā)展階段。然而我國城鎮(zhèn)化卻碰到越來越多難題,某國土資源部專家稱土地制度改革和戶籍制度改革并稱新型城鎮(zhèn)化的基石。
目前,流動人口面臨著現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),他們的子女不能就讀當(dāng)?shù)貙W(xué)校,也不能參加當(dāng)?shù)氐母呖迹@些都成為滋生社會不滿和抗議的源泉。
戶籍改革有理由讓我們相信是一次平權(quán)的改革。
真正的戶籍改革,應(yīng)該不斷地弱化戶籍在社會管理方面的功能,直至取消戶籍,最終不以是否有北京戶口來判斷誰是“北京人”,也不再用戶口簿作為子女入學(xué)的門...
充分考慮大中小城市和建制鎮(zhèn)、東中西部地區(qū)的不同實(shí)際,考慮人口規(guī)模、綜合承載能力的不同情況,統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化,不斷擴(kuò)大教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面,我們必將探索出一條符合我國基本國情、符合城鎮(zhèn)化客觀規(guī)律的戶籍管理之路。
7月30日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》,《意見》指出將取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型,統(tǒng)一登記為居民戶口,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益。從此之后,一國之民將不再存在差別等乃至歧視,而都能權(quán)利平等、有尊嚴(yán)地生活在這個國度里。
我國的工農(nóng)關(guān)系構(gòu)建仍然面臨著城鄉(xiāng)發(fā)展和工農(nóng)業(yè)發(fā)展失衡進(jìn)一步加劇、二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)固化、相關(guān)涉農(nóng)法律法規(guī)發(fā)展嚴(yán)重滯后等問題和挑戰(zhàn)。
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