作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要改革,我國(guó)農(nóng)村土地制度改革一直廣受關(guān)注,并在2015年迅速推進(jìn)。2015年1月,中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)...
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日從國(guó)土資源部獲悉,北京市大興區(qū)、天津市薊縣、河北省定州市等33個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)區(qū)域關(guān)于農(nóng)村土地改革的實(shí)施方案已經(jīng)獲得批復(fù),這意味著廣受關(guān)注的農(nóng)村土地改革試點(diǎn)工作進(jìn)入全面啟動(dòng)階段。
外界看來(lái)已然是風(fēng)風(fēng)火火的農(nóng)村土地三項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,正在謹(jǐn)慎中尋求突破。在33個(gè)試點(diǎn)地區(qū)得以批復(fù)之后,國(guó)土資源部正在尋求加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的“統(tǒng)籌力”,以使農(nóng)村土地三項(xiàng)改革工作能夠穩(wěn)妥順利推進(jìn)。
為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù),審慎穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作,國(guó)土資源部于7月2日~3日在京召開(kāi)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作培訓(xùn)班。
習(xí)近平總書(shū)記在中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上發(fā)表重要講話明確指出:“試點(diǎn)是改革的重要任務(wù),更是改革的重要方法。試點(diǎn)能否邁開(kāi)步子、趟出路子,直接關(guān)系改革成效。要牢固樹(shù)立改革全局觀,頂層設(shè)計(jì)要立足全局,基層探索要觀照全局,大膽探索,積極作為,發(fā)揮好試點(diǎn)對(duì)全局性改革的示范、突破、帶動(dòng)作用。”...
能否搞好土地制度改革,最重要的是正確區(qū)分和認(rèn)識(shí)土地資源和土地價(jià)值。本文分別從征地制度、宅基地制度和農(nóng)村建設(shè)用地制度三個(gè)方面討論土地資源與土地價(jià)值及兩者之間的關(guān)系,希望對(duì)即將開(kāi)展的土地制度改革試點(diǎn)提供理論上的幫助。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部主任葉興慶在“新型城鎮(zhèn)化與土地制度改革”研討會(huì)上透露,在全國(guó)人大授權(quán)33個(gè)縣進(jìn)行為期3年的土改試點(diǎn)之后,中國(guó)將在2018年全面推進(jìn)土地制度改革,“究竟是往前走,還是往后退,還要再跟蹤、觀察”。
2015年1月,中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,標(biāo)志著三塊地的改革啟幕。然而,如何改革農(nóng)村宅基地管理制度,促進(jìn)外出打工農(nóng)民宅基地的有效利用,仍是未解之題。隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村宅基地閑置的問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。很多進(jìn)城打工的農(nóng)民基本上都住在城市,只...
農(nóng)村土地問(wèn)題的核心是土地權(quán)利問(wèn)題。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)的關(guān)鍵是進(jìn)行農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)改革。改革的現(xiàn)實(shí)路徑是在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制的前提下,明確農(nóng)民的土地權(quán)利和農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)行農(nóng)村土地使用權(quán)的市場(chǎng)化和資本化。農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)改革不能動(dòng)輒突破法律規(guī)定,必須通過(guò)修改或補(bǔ)充《物權(quán)法》《土地管理法》《農(nóng)村土地承...
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